2026 m. Nacionaliniame liaudies kongrese ir Kinijos liaudies politinėje konsultacinėje konferencijoje paskelbtas „15-ojo penkerių metų Kinijos Liaudies Respublikos nacionalinės ekonominės ir socialinės plėtros plano projektas“ (toliau – „Metmenų projektas“) yra pagrindinis socialinis planas, skirtas Kinijos Liaudies Respublikos pastangoms sukurti modernią03203. kaip bendrą veiksmų planą visų etninių grupių žmonėms visoje tautoje. Šiame aukščiausio- lygio projekte į žmones -centruoja naujo- tipo urbanizacija ir vidinė miestų plėtra. Miesto atnaujinimas yra pagrindinis įgyvendinimo svertas, o požeminių komunalinių tinklų statyba ir renovacija yra pagrindiniai inžineriniai projektai integruotos miesto{10}}kaimo plėtros srityje. Kartu šie elementai sudaro visą loginę „aukščiausio lygio projektavimo{12}}dizainas – įgyvendinimo būdai – pagrindinės transporto priemonės“, suderintą su nacionaline strategija, ir nubrėžia aiškią kryptį aukštos kokybės Kinijos miestų plėtrai per ateinančius penkerius metus.
Kinijos urbanizacija pereina iš spartaus augimo fazės į stabilios plėtros fazę, o miestų plėtra peržengė didelio masto plėtros etapą ir pereina į naują etapą, daugiausia orientuotą į esamos infrastruktūros kokybės ir efektyvumo gerinimą. Šis dabartinio istorinio konteksto įvertinimas yra esminis atspirties taškas koordinuotai miestų atnaujinimo ir požeminių inžinerinių tinklų tiesimo pažangai.
Miestų atnaujinimas yra pagrindinė šiuolaikinės miesto plėtros varomoji jėga
Jame aiškiai raginama „skatinti kokybišką{0}}miestų plėtrą ir kurti modernius miestus žmonėms“. Miesto atnaujinimas yra pagrindinė priemonė įgyvendinant šį reikalavimą-pagrindinis jo tikslas buvo perkeltas nuo didelio masto-griovimo ir praeities rekonstrukcijos prie miesto trūkumų šalinimo, miesto funkcijų gerinimo, gyvenimo kokybės gerinimo ir saugos standartų stiprinimo, kruopštaus dėmesio detalėms.
Miesto atnaujinimas buvo paskirtas kaip pagrindinė iniciatyva „integruotos miesto{0}}kaimo plėtros skatinimo“ sektoriuje, o-greta senstančių gyvenamųjų bendruomenių atnaujinimo ir požeminių komunalinių tinklų atnaujinimo-buvo nustatytas kaip pagrindinis miesto plėtros prioritetas per ateinančius penkerius metus.
Požeminis inžinerinis tinklas yra esminis infrastruktūros projektas, kurio negalima nepastebėti atnaujinant miestus.
*Otline (projekte)* aprašytas požeminių komunalinių tinklų diegimas grindžiamas dviem pagrindiniais principais: „aukštos-kokybės plėtra“ ir „plėtros ir saugumo pusiausvyra“:
- Kalbant apie infrastruktūros plėtrą, *Metmenys (projektas)* aiškiai ragina sukurti modernią infrastruktūros sistemą, laikantis principo būti saikingai priekyje ir nepersistengiant, stiprinti koordinuotą planavimą ir didinti infrastruktūros saugą, atsparumą ir eksploatacinį tvarumą{0}}su požeminių komunalinių tinklų pagrindine miesto infrastruktūros dalimi.
- Kalbant apie integruotą miesto-kaimo plėtrą, požeminių inžinerinių tinklų renovacija buvo oficialiai įtraukta į 15-ojo penkerių metų plano didžiųjų projektų sąrašą, tapus privaloma miesto atnaujinimo iniciatyvos užduotimi;
- Kalbant apie saugų vystymąsi, Metmenyse (projekte) pabrėžiama būtinybė „gerinti visuomenės saugumo valdymą ir veiksmingai išlaikyti socialinę apsaugą bei stabilumą“. Kaip miesto „gelbėjimosi linija“, požeminiai komunaliniai tinklai tiesiogiai veikia pagrindines saugos ribas, tokias kaip miesto potvynių kontrolė ir kanalizacija, dujų ir vandens tiekimo sauga ir visuomenės sveikatos apsauga, kurie yra pagrindinis ramstis kuriant miesto saugumą ir atsparumą.
Kinijos komunistų partijos centrinio komiteto generalinio biuro ir Valstybės tarybos generalinio biuro paskelbtose „Nuomonėse dėl nuolat tobulėjančių miestų atnaujinimo iniciatyvų“ taip pat nurodoma, kad miestų atnaujinimo prioritetas turi būti teikiamas „miesto infrastruktūros statybos ir atnaujinimo stiprinimui, visapusiškų rizikos vertinimų atlikimui, požeminių vandens tiekimo, kanalizacijos, kanalizacijos, {0}požeminių vandentiekio tinklų statybų ir atnaujinimo spartinimas ir šildymo sistemos-, taip pat požeminiai komunalinių paslaugų tuneliai ir ilgalaikės statybos, eksploatavimo ir priežiūros sistemų tobulinimas.
Kaip miestų atnaujinimo projektuose galima įgyvendinti požeminių inžinerinių tinklų tiesimą?
Griežtai laikantis *Metmenų (projekto)* nuostatų, visos vietovės turi paspartinti 15-ųjų penkerių metų miesto atnaujinimo plano suformulavimą ir įgyvendinimą, todėl visapusiškas požeminių komunalinių tinklų tyrimas, galimų pavojų nustatymas ir funkcinių trūkumų įvertinimas yra būtinos miestų atnaujinimo projektų sąlygos. Turime ryžtingai panaikinti formalistinį miesto atnaujinimą, kuris teikia pirmenybę „išvaizdai, o ne esmei“. Visose miestų atnaujinimo zonose kompleksinė požeminių inžinerinių tinklų patikra turi būti baigta vienu metu. Bet kokių vamzdynų, kurie kelia pavojų saugai ar funkcinių trūkumų, projektavimas, statyba ir paleidimas turi būti vykdomi kartu su virš{5}}žemės atnaujinimu, taip iš tikrųjų siekiant „formos ir esmės nuoseklumo“ atnaujinant miestą.
Įgyvendinkite infrastruktūros statybos reikalavimus, nurodytus metmenyse (juodraštyje)-, būtent, „koordinuotą planavimą, optimizuotą išdėstymą ir integruotos konvergencijos skatinimą“-, kad būtų suardyta vandens tiekimo, dujų, drenažo, elektros ir telekomunikacijų vamzdynų struktūra. Sukurkite dujotiekio tinklo tiesimo mechanizmą, kuris sujungia kelias planavimo sistemas ir koordinuoja kelias komunalines linijas. Miesto atnaujinimo projektuose pirmenybę teikite integruotų požeminių komunalinių paslaugų tunelių statybai, kad būtų pasiektas vieningas visų tipų komunalinių tinklų planavimas, statyba, valdymas, eksploatavimas ir priežiūra, taip pašalinant „kelio užtrauktuko“ problemą. Tuo pat metu paspartinkite ilgalaikės-vamzdynų tinklų tiesimo ir eksploatavimo bei priežiūros valdymo sistemos sukūrimą, skatinkite įrenginių ir tinklų integravimą, taip pat statybą ir valdymą bei pasiekti uždarojo-ciklo valdymą visame dujotiekių tinklų gyvavimo cikle-nuo planavimo ir statybos iki eksploatavimo ir priežiūros.
Vadovaudamiesi „Outline (projekto)“ direktyva „pagilinti skaitmeninės Kinijos kūrimą ir visapusiškai didinti skaitmeninių ir pažangiųjų technologijų įgalinimą“, mes paskatinsime požeminių komunalinių tinklų transformaciją iš „reaktyvaus atsako“ į „proaktyvų išankstinį įspėjimą“. Atnaujindami miestus, tuo pat metu paspartinsime išmanų dujotiekių tinklų atnaujinimą, plačiai diegsime daiktų interneto jutiklius, AI stebėjimo sistemas ir skaitmenines dvynių technologijas bei kursime išmanųjį stebėjimo tinklą, apimantį visą dujotiekio sistemą. Tai leis anksti įspėti, tiksliai nustatyti lokalizaciją ir greitai reaguoti į galimus pavojus, tokius kaip dujotiekio nutekėjimas, pažeidimai, uždumblėjimas ir nusėdimas, požeminius vamzdynų tinklus iš „nematomų aklinų vamzdžių“ paverčiant „išmaniaisiais gelbėjimo lynais“, kurie yra pastebimi, stebimi ir valdomi.
Įgyvendinti „Metmenų (projekto)“ reikalavimus, kad „padidintų vyriausybės investicijų efektyvumą ir skatintume privačias investicijas“, taip pašalindami požeminių vamzdynų tinklo statybos finansavimo kliūtis. Visapusiškai išnaudoti 120 milijardų juanių specialias subsidijas iš centrinės valdžios dujotiekių tinklų atnaujinimui ir sukurti „tiesioginės ir greitos prieigos“ finansavimo garantijos mechanizmą; Tuo pačiu metu panaikinti pramonės kliūtis ir aktyviai propaguoti tokius modelius kaip PPP ir infrastruktūros REIT, siekiant pritraukti socialinį kapitalą dalyvauti tiesiant, renovuojant, eksploatuojant ir prižiūrint vamzdynų tinklus. Sukurti į rinką-orientuotą veikimo mechanizmą, pagrįstą principu „kas gauna naudos, kas moka“, kad būtų užtikrintas ilgalaikis-tvarus projektų veikimas, taip formuojant investicijų ir finansavimo aplinką, kuriai būdingas vyriausybės nurodymas, dalyvavimas rinkoje ir daugelio{5}}suinteresuotųjų šalių bendradarbiavimas.
Įgyvendinkite „Outline (projekto)“ reikalavimus, kad „sustiprintumėte nacionalinių standartų vaidmenį ir įgalintumėte skaitmenines, pažangias ir ekologiškas technologijas“, ir patobulinkite visą{0}}grandinės standartų sistemą, skirtą požeminių vamzdynų tinklų tiesimui, tikrinimui, remontui, eksploatavimui ir priežiūrai. Renovuodami dujotiekius miesto atnaujinimo metu, aktyviai propaguokite pažangias technologijas, tokias kaip atstatymas be tranšėjų ir surenkamoji modulinė konstrukcija, kad sumažintumėte statybos poveikį miesto veiklai ir pagerintumėte vamzdynų tinklų kokybę bei eksploatavimo laiką. Tuo pačiu metu stiprinkite visą gyvavimo trukmės vamzdynų projektų kokybės atskaitomybės sistemą, griežtai prižiūrėdami kiekvieną etapą nuo projektavimo ir statybos iki priėmimo, kad pašalintumėte pavojus saugai prie šaltinio, taip išties kurdami aukštos-kokybės šimtmečio-projektus, kurie atlaiko istorijos ir žmonių išbandymą.
Miesto atnaujinimo gylis lemia aukštos kokybės-miesto plėtros lygį, o požeminių komunalinių tinklų statybos kokybė lemia miesto atnaujinimo šilumą ir pagrindą.